เยาวชนจีนเผชิญ “ว่างงาน” พุ่งสูงสุดเป็นประวัติการณ์ ตอกย้ำบาดแผลทางเศรษฐกิจ

727

เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2566 สำนักข่าว CNBC รายงานว่า การว่างงานของเยาวชนในจีนพุ่งสูงเป็นประวัติการณ์ ผู้สำเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยตกอยู่ในสถานการณ์ที่เลวร้าย บางคนถูกบังคับให้ทำงานที่ได้รับค่าตอบแทนต่ำหรือหางานที่ต่ำกว่าระดับทักษะ

ข้อมูลอย่างเป็นทางการแสดงให้เห็น การจ้างงานในเขตเมืองของกลุ่มคนอายุ 16-24 ปีในจีนอยู่ที่ 20.4% ในเดือนเมษายน ซึ่งเป็น อัตราการว่างงานในวงกว้างประมาณ 4 เท่า แม้ว่าจะมีนักศึกษาหลายล้านคนคาดว่าจะสำเร็จการศึกษาในปีนี้ก็ตาม

Yao Lu ศาสตราจารย์ด้านสังคมวิทยาแห่งมหาวิทยาลัยโคลัมเบียในนิวยอร์กกล่าวว่า “ฟองสบู่ในวิทยาลัยแห่งนี้กำลังจะแตกในที่สุด การขยายตัวของการศึกษาระดับวิทยาลัยในช่วงปลายทศวรรษ 1990 ทำให้ผู้สำเร็จการศึกษาระดับวิทยาลัยหลั่งไหลเข้ามาจำนวนมาก แต่มีความไม่สอดคล้องกันระหว่างอุปสงค์และอุปทานของแรงงานที่มีทักษะสูง เนื่องจากเศรษฐกิจโตไม่ทัน”

การจ้างงานต่ำเป็นอีกประเด็นหนึ่งที่เยาวชนและผู้กำหนดนโยบายของจีนต้องเผชิญ ในบทความที่ Lu เขียนร่วมกับ Xiaogang Li ศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัย Xi’an Jiaotong อาจารย์เหล่านี้ประเมินว่าบัณฑิตวิทยาลัยในจีนอย่างน้อย 1 ใน 4 ตกงาน นอกเหนือไปจากอัตราการว่างงานของเยาวชนที่เพิ่มขึ้น

ทั้งนี้การจ้างงานต่ำกว่าเกณฑ์เกิดขึ้นเมื่อผู้คนตัดสินใจเลือกงานที่มีทักษะต่ำหรือได้ค่าตอบแทนต่ำ หรือบางครั้งอาจทำงานนอกเวลา เนื่องจากไม่สามารถหางานประจำที่ตรงกับทักษะของตนได้

ผลกระทบของการสำเร็จการศึกษาในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจตกต่ำได้รับการบันทึกไว้เป็นอย่างดีในสังคมอื่นๆ งานวิจัยจากมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด แสดงให้เห็นว่าผู้สำเร็จการศึกษาระดับวิทยาลัยที่เริ่มต้นชีวิตการทำงานในช่วงเศรษฐกิจถดถอยหรือช่วงเศรษฐกิจตกต่ำนั้นมีรายได้น้อยกว่าผู้ที่สำเร็จการศึกษาในช่วงรุ่งเรืองอย่างน้อย 10-15 ปี

ข้อมูลจากสำนักงานสถิติของจีนแสดงให้เห็นว่า 6 ล้านคน จากทั้งหมด 96 ล้านคนที่มีอายุระหว่าง 16-24 ปี ในกำลังแรงงานในเมือง กำลังว่างงาน จากตัวเลขนี้ Goldman Sachs ประมาณการว่าปัจจุบันมีเยาวชนในเมืองว่างงานเพิ่มขึ้น 3 ล้านคนเมื่อเทียบกับช่วงก่อนการระบาดของโควิด-19 สิ่งนี้น่าจะทำให้รัฐบาลจีนต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนมากขึ้น

Shehzad Qazi กรรมการผู้จัดการของ China Beige Book กล่าวว่า “โอกาสในการทำงานที่ลดน้อยลงอาจก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่เยาวชน และความล้มเหลวในการรับรู้ถึงความเป็นอยู่ที่ดี อาจทำให้สัญญาทางสังคมที่พรรคคอมมิวนิสต์มีกับประชาชนในจีนไม่พอใจ”

ขณะที่รัฐบาลกลางของจีนตระหนักถึงปัญหานี้เป็นอย่างดี ในเดือนเมษายน สภาแห่งรัฐของจีนได้ประกาศแผน 15 ข้อ ที่มุ่งจับคู่งานกับผู้หางานวัยหนุ่มสาวอย่างเหมาะสมมากขึ้น ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนการฝึกทักษะและการฝึกงาน การให้คำมั่นว่าจะขยายการจ้างงานในรัฐวิสาหกิจเพียงครั้งเดียว และสนับสนุนความทะเยอทะยานในการเป็นผู้ประกอบการของผู้สำเร็จการศึกษาระดับวิทยาลัยและแรงงานข้ามชาติ

นอกจากนี้ยังมีความไม่สอดคล้องกันระหว่างความคาดหวังที่เปลี่ยนแปลงไปของคนหนุ่มสาวที่มีการศึกษาสูงกว่าและเศรษฐกิจที่ไม่เป็นไปตามความปรารถนา Jean Yeung ศาสตราจารย์ด้านสังคมวิทยาแห่งมหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์กล่าวว่า “เนื่องจากการศึกษาที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ทั้งสำหรับผู้ชายและผู้หญิง คนหนุ่มสาวเหล่านี้จึงไม่เต็มใจที่จะกลับไปทำงานโรงงานอีกต่อไป”

แม้ว่าอัตราการว่างงานของเยาวชนจะเพิ่มขึ้น แต่จีนคาดการณ์ว่า งานในภาคการผลิตเกือบ 30 ล้านตำแหน่ง อาจตกงานภายในปี 2568 อ้างจากกระทรวงทรัพยากรมนุษย์และความมั่นคงทางสังคมของประเทศ นั่นคือเกือบครึ่งหนึ่งของงานทั้งหมดในภาคส่วนนี้

“แต่แผนดังกล่าวมีขึ้นเพื่อให้เศรษฐกิจของจีนเปลี่ยนจากอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้นไปสู่เทคโนโลยีมากขึ้น ด้วยเศรษฐกิจฐานความรู้ที่มุ่งเน้นการบริการที่แข็งแกร่ง”

อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงนี้ดูเหมือนจะไม่สู้ดีนักในเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนโดยรัฐของจีน ตามข้อมูลของ Qazi นักเศรษฐศาสตร์กล่าวว่าเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยบริการที่เฟื่องฟูนั้นขึ้นอยู่กับการสนับสนุนจากภาคเอกชน แต่ปัญหาคือบริษัทขนาดกลางและขนาดย่อมไม่สามารถเข้าถึงสินเชื่อได้

อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์จากวาณิชธนกิจของสหรัฐฯ ประเมินว่าอัตราการว่างงานของเยาวชนจีนมีแนวโน้มสูงสุดในช่วงฤดูร้อนในเดือนกรกฎาคมและสิงหาคม โดยมีบัณฑิตจบใหม่หลั่งไหลเข้ามา นักเศรษฐศาสตร์ของ Goldman Sachs กล่าวว่าการให้คนหนุ่มสาวกลับไปทำงานจะช่วยให้เศรษฐกิจของจีนฟื้นตัวได้ เนื่องจากจะช่วยฟื้นฟูพลังการบริโภคของเยาวชน ซึ่งเป็นกลุ่มประชากรที่มักมีสัดส่วนเกือบ 20% ของการบริโภคในจีน ยกเว้นงานอาจไม่ตรงกับที่ตนต้องการหรือได้รับการฝึกฝนให้ทำ

 

อ้างอิง : https://www.cnbc.com/2023/05/29/record-youth-unemployment-stokes-economic-worries-in-china-.html